□高云霞中国公益研究院     2月25日，根据2013年9月，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付表示，按照职责分工，以房养老方案由保监会负责，这个方案出台时间点是今年上半年。     “以房养老”问题再次成为焦点。     所谓“以房养老”，指通过出售、出租等各种金融手段，转换所拥有住房价值实现以房养老。国内开展的以房养老试点包括北京的“住房抵押养老保险”、租房置换；上海的“住房抵押公积金”等模式，对分散政府养老保障压力；提升老年人晚年生活品质；开拓银行保险等金融机构业务领域有一定积极意义。