在三环外的朝阳、海淀“基本畅通”或“轻度拥堵”的时候，东城、西城等市中心区遭遇了拥堵指数高达8.8、9.2的严重拥堵。春节前不限行的工作日里，国家机关、事业单位等体制内单位聚集的区域，暂时还没有享受到一年一度“交通畅通季”的福利。